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CPI da Vale: por que o Congresso mira a interferência do governo

Parlamentares articulam CPI contra possível ingerência do Executivo na mineradora. Entenda o plano de sucessão no conselho e o que muda para o acionista.

CPI da Vale: por que o Congresso mira a interferência do governo
Foto: Jakub Zerdzicki / Unsplash

A tensão entre Congresso e governo pela governança da Vale

A eleição para o Conselho de Administração da Vale, marcada para quarta-feira (22), deixou de ser apenas uma questão corporativa. Virou caso político. Parlamentares discutem a possibilidade de instalar uma Comissão Parlamentar de Inquérito para apurar se o governo federal está interferindo diretamente na governança da maior mineradora da América Latina.

No centro da disputa está o ministro de Minas e Energia, Alexandre Silveira. Segundo relatos que circulam no Congresso, o ministro teria ligado individualmente para conselheiros da Vale pedindo apoio ao nome preferido pelo Executivo. O gesto foi interpretado como uma tentativa de influenciar a composição do colegiado que define os rumos estratégicos da companhia.

Para quem investe em Vale ou acompanha o mercado de commodities, o episódio importa por um motivo concreto: interferência política na governança historicamente destrói valor para o acionista minoritário. O caso da Petrobras entre 2011 e 2014, quando a estatal foi usada como instrumento de política de preços, é o exemplo mais lembrado pelo mercado.

Quem disputa o que dentro do conselho da Vale

A eleição de quarta-feira tem duas vagas em jogo. A primeira, pela presidência do conselho, coloca frente a frente Marcelo Gasparino, atual vice-presidente, e Manuel Lino Silva de Sousa Oliveira, conhecido como Ollie. Ollie é o candidato da Previ, fundo de previdência dos funcionários do Banco do Brasil e maior acionista individual da Vale, com 6,8% de participação.

A segunda vaga no colegiado opõe José Maurício Pereira Coelho, também apoiado pela Previ, a Ieda Gomes Yell, candidata da atual administração da mineradora. Essa disputa aparentemente menor é, na prática, a peça central de um plano de longo prazo.

A Previ, embora seja a maior acionista, não tem participação suficiente para controlar a empresa sozinha. O que faz é articular votos entre outros acionistas para montar maiorias. É exatamente essa articulação, com suposto apoio do governo, que incomoda o Congresso.

O plano de sucessão em etapas que preocupa o mercado

O que mais chama atenção na disputa é a sofisticação do movimento atribuído ao governo. Não se trata apenas de eleger um nome para a presidência do conselho. O plano, segundo fontes do Congresso, envolve várias fases.

Caso seja eleito, Ollie assumiria a presidência do conselho da Vale e também trabalharia para comandar a Vale Base Metals, subsidiária sediada em Londres que concentra os ativos de metais básicos da companhia. Depois disso, renunciaria à presidência do conselho, permanecendo apenas como conselheiro até abril de 2027.

A saída abriria caminho para José Maurício Pereira Coelho, descrito como próximo à presidente do Banco do Brasil, Tarciana Medeiros. Coelho entraria no comitê que monta a lista de candidatos ao conselho para o mandato de 2027 a 2029, posicionando-se como favorito à sucessão. Outro nome citado no xadrez é Bill Bruijn, ex-CEO da Anglo American no Brasil, concorrente global da Vale e empresa onde Ollie construiu carreira.

Para analistas que acompanham governança corporativa no Brasil, esse tipo de movimentação sequencial levanta dúvidas legítimas sobre a independência do conselho.

A renúncia de Stieler e o desconforto dos conselheiros

A atual crise de governança tem origem na saída de Daniel Stieler da presidência do conselho. Em junho, a Previ articulou a destituição de Stieler, que havia sido indicado ao colegiado em 2021. Após resistência inicial, o executivo aceitou um acordo e formalizou a renúncia em 6 de julho.

Antes da renúncia, o Ministério de Minas e Energia havia solicitado uma reunião com todos os conselheiros. O pedido gerou mal-estar. Conselheiros entenderam que o ministério não era o interlocutor natural da companhia com o governo. A reunião não aconteceu, mas o recado ficou registrado.

O próximo passo do governo, segundo fontes do comitê executivo da mineradora, seria a substituição do CEO Gustavo Pimenta. A justificativa seria que projetos estratégicos não teriam avançado como combinado. Se confirmada, a troca representaria o grau mais profundo de interferência na gestão da Vale desde a privatização, em 1997.

O que está em jogo para o acionista

A Vale tem valor de mercado superior a R$ 250 bilhões e é a principal posição de milhares de investidores pessoa física no Brasil. Qualquer mudança relevante na governança afeta diretamente a percepção de risco do papel.

O mercado já precifica governança como fator de desconto ou prêmio. Quando a Petrobras passou por ingerência política intensa, suas ações caíram mais de 70% entre 2010 e 2016, como detalhamos em análises sobre governança corporativa. A Vale, por ser uma corporação sem controlador definido, é teoricamente mais vulnerável a esse tipo de articulação.

A possibilidade de uma CPI adiciona mais uma camada de incerteza. CPIs no Brasil raramente resultam em punições concretas, mas geram ruído político prolongado e podem travar decisões estratégicas dentro da companhia.

Para o investidor, o ponto central é monitorar o resultado da eleição de quarta-feira. Se os candidatos alinhados ao governo vencerem ambas as disputas, o mercado tende a reavaliar o prêmio de governança que sempre diferenciou a Vale de estatais como Petrobras e Eletrobras antes da privatização.

A questão de fundo não é nova. Desde a privatização, governos de diferentes orientações políticas tentaram influenciar a Vale. O que muda agora é a transparência do movimento e a reação institucional do Congresso, que pode transformar uma disputa corporativa em crise política.

Este conteúdo é informativo e educacional e não constitui recomendação de investimento. Rentabilidade passada não é garantia de resultados futuros.

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Sobre o autor
Renato Moura
Enxerga o mercado como vasos comunicantes: uma fala do Fed mexe no petróleo, o Bitcoin escorrega junto com as bolsas. Cobre a macro global e o efeito da política monetária e da geopolítica no preço dos ativos.
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